Oleh : Nile Bowie (Penganalisis politik dan
juga seorang jurugambar)
Dipetik dari : Russia Today
Dalam situasi Malaysia yang sedang berhadapan
dengan pilihanraya paling sengit dalam sejarah, seorang tokoh pembangkang
terkemuka telah dikatakan mendapat bantuan dana dari Amerika Syarikat bagi
mengadakan siri tunjuk perasaan selain penyaluran dana kepada parti-parti
pembangkang.
Pada awal bulan Mei 2013, Malaysia berhadapan
dengan satu pilihanraya paling kompetitif sejak Malaysia mencapai kemerdekaan.
Barisan Nasional yang telah menjadi kerajaan sejak negara Malaysia mendapat
Kemerdekaan pada tahun 1957 akan disaingi oleh Pakatan Rakyat yang telah menerima bantuan, latihan dan pembiayaan dari
yayasan yang dibiayai oleh kerajaan Amerika Syarikat.
Sepanjang tempoh perkhidmatan, Anwar telah
dipecat ekoran keputusannya yang mengikut telunjuk pelan IMF ketika krisis
kewangan Asia. Sedangkan Mahathir pula menerajui pemulihan Malaysia dari krisis
kewangan Asia pada tahun 1997 melalui kawalan mata wang dan langkah-langkah
perlindungan. Selepas kejatuhan dalam
karier politiknya, beliau (Anwar) telah berkhidmat sebagai Pengerusi
Jawatankuasa Pembangunan Bank Dunia dan IMF pada tahun 1998.
Beliau kemudiannya dilantik menjadi pengerusi Foundation for Future yang berpusat di
Washington yang mana yayasan ini ditubuhkan oleh Elizabeth Cheney, anak kepada
bekas Naib Presiden Amerika Syarikat dan dibiayai oleh Jabatan Negara Amerika
Syarikat. Anwar menimbulkan kemarahan ramai pihak terutama majoriti Muslim
di Malaysia ekoran tindakan beliau yang
menyokong dasar untuk melindungi keselamatan Israel dalam temu bual dengan Wall
Street Journal - berbeza sama sekali dengan pendirian pemerintah 'untuk
menyokong Palestin. Kelayakan unik Anwar dan hubungan rapat dengan pertubuhan
politik dan kewangan Amerika Syarikat tidak dinafikan bahawa dia adalah pilihan
Washington
Washington selama ini sering melihat Malaysia sebagai sebuah negara yang
diperintah oleh pemimpin yang 'degil'. Namun begitu, kejatuhan populariti
parti pemerintah telah membuka peluang kepada National Endown for Democracy
(NED) untuk meningkatkan populariti Pakatan Pembangkang yang lebih 'MESRA AMERIKA' sekaligus meningkatkan
lagi peluang pembangkang menjadi pemerintah melalui pelbagai aspek bantuan
seperti kempen di media dan sokongan untuk menjalankan aktiviti demonstrasi
jalanan anti-kerajaan.
Di satu sudut yang lain, bekas Perdana
Menteri, Dr. Mahathir Mohamad sering mengundang kemarahan Amerika ekoran
kritikan beliau yang secara berterusan terhadap dasar luar Amerika Syarikat dan
Israel, manakala Perdana Menteri yang ada sekarang pula bersikap 'retorik' sambil meneruskan pendekatan
mesra perniagaan dengan masyarakat barat selain terus mengukuhkan hubungan
ekonomi dengan China.
Pada sudut yang berlainan pula, Ketua
Pembangkang, Anwar Ibrahim, yang pernah menjawat jawatan sebagai Timbalan
Perdana Menteri dibawah kepimpinan Mahathir dilihat mempunyai hubungan yang
rapat dengan Amerika Syarikat.
National
Endowment for Democracy atau NED, adalah sebuah yayasan yang berpangkalan di
Washington, dimana tugas NED adalah menyokong inisiatif demokrasi dan kumpulan
pembangkang yang 'mesra' Amerika di luar negara. NED menyediakan lebih daripada
1 juta dolar Amerika bagi membiayai pelbagai projek di Malaysia setiap tahun. NED telah
kerap dikritik kerana campur tangan mereka secara terang-terangan dalam
program-program bersifat politik disamping penglibatan secara terus dari tokoh
politik kanan Amerika dalam yayasan berkenaan.
Di samping membiayai kumpulan 'pengawas' pilihan raya, memantau hak
asasi manusia dan laman web berita yang condong ke arah pembangkang, Institut Antarabangsa Republikan (
International Republican Institute : IRI) telah menerima dana berjuta-juta
dolar untuk menjalankan program di Malaysia, bagi membantu "parti politik
dan para pemikir mereka yang mampu menjadi wakil berkesan di kawasan
mereka." IRI dipengerusikan oleh Senator John McCain, yang terkenal
dengan sikapnya yang cenderung dan agresif memihak kepada dalam isu-isu yang
berkaitan dengan Israel dan konflik Amerika Syarikat di luar negara.
Manakala jawatan yang lain diisi dengan
pegawai-pegawai kanan yang pernah memegang jawatan merangka dasar luar didalam
pentadbiran Reagan dan Bush. "IRI bekerja di negara-negara yang Amerika
Syarikat mempunyai kepentingan, di mana kita boleh membuat perbezaan ... IRI
memberi tumpuan kepada tiga tugas utama: membantu parti-parti politik meluaskan
pengaruh mereka, memastikan bahawa pembangkang memerintah sejurus mendapat
kekuasaan, memerintah dengan adil, sekali gus membantu masyarakat sivil dalam
menjamin tadbir urus yang baik ...
IRI boleh membantu menjadi pemangkin kepada
usaha aktivis demokrasi di negara - selagi mereka mahu perubahan yang lebih
daripada kita mahukan, ianya untuk mereka, "Nukilan Presiden IRI ini,
Lorne Craner, yang sebelum ini memegang jawatan di Jabatan Negara Amerika
Syarikat.
The National Democratic Institute for
International Affairs atau Institut Demokratik Kebangsaan untuk Hal Ehwal
Antarabangsa juga menerima bajet yang besar bagi membiayai projek-projek mereka
di Malaysia. Madeleine Albright, bekas Setiausaha Negara Amerika Syarikat,
peneraju agenda perang Amerika dan misi ketenteraan NATO merupakan pengerusi
NDI. Di samping itu, bekas Senator Thomas Daschle dan bekas pengarah AIPAC Kenneth
Wollack mempunyai jawatan tinggi dalam NDI.
Pakatan Pembangkang di Malaysia telah
memenangi kejayaan yang bersejarah dalam pilihan raya 2008 dengan menguasai
negeri-negeri utama seperti Pulau Pinang dan Selangor. Menurut laman web NED, IRI menerima 802,122 dolar Amerika pada
tahun 2010 untuk bekerja dengan "pemimpin negeri di Pulau Pinang dan
Selangor untuk menyediakan mereka dengan kajian pendapat masyarakat, latihan
dan sumber-sumber lain bagi membolehkan mereka menjadi wakil yang lebih berkesan
kepada pengundi mereka".
IRI mendakwa bahawa mereka "tidak menyediakan pembiayaan secara
langsung kepada parti-parti politik" di Malaysia, tetapi apa yang
diperkatakan adalah tidak telus. Penyediaan bajet dan penekanan kepada membantu
pembangkang bagi memperluaskan populariti parti-parti politik di negeri-negeri
pakatan pembangkang membuktikan berlakunya pembiayaan secara tidak langsung.
NED mendapat pembiayaan melalui Kongres AS,
menerusi bajet USAID, agensi Amerika Syarikat yang berperanan menyalurkan bantuan
pembangunan selain ianya juga merupakan sebahagian daripada agensi dibawah
Jabatan Negara Amerika - ini bermakna wang NED, yang mereka salurkan kepada
negara-negara asing itu datangnya daripada dana awam yang dibayar oleh pembayar
cukai Amerika Syarikat.
Kebanyakan pembiayaannya disalurkan kepada
dua komponen utamanya iaitu Institut Republikan Antarabangsa (IRI) dan Institut
Demokratik Kebangsaan untuk Hal Ehwal Antarabangsa (NDI). NED dikehendaki untuk
memaklumkan laporan kewangan mereka, tetapi bagi yayasan yang kecil,
undang-undang ini tidak diguna pakai bagi IRI dan NDI, yang mana kedua-duanya
merupakan penerima utama dana di Malaysia.
Menurut laman web rasmi NDI, mereka telah
mengadakan "bengkel parlimen peringkat negeri di Selangor dan Pulau Pinang"
kerana "parti-parti pembangkang
mempunyai pengalaman yang terhad dalam kerajaan, dan banyak ahli-ahli parlimen
yang dipilih pada tahun 2008 tidak mempunyai pemahaman dalam proses parlimen
perlembagaan ."
Bermula dari tahun 2007, rakyat Malaysia telah
menunjukkan sokongan kepada 'Bersih',
sebuah kumpulan pemantau pilihan raya yang dikenali sebagai 'Gabungan Pilihan
Raya Bersih dan Adil.' 'Bersih' telah menganjurkan perhimpunan menuntut
pembaharuan pilihan raya, yang sedikit sebanyak dikritik sebagai tali barut
pembangkang ekoran penyertaan yang aktif dari tokoh-tokoh terkemuka pembangkan.
Bersih yang dipimpin oleh Ambiga Sreenevasan, penerima Anugerah
Jabatan Negara Amerika Syarikat, mengakui bahawa Bersih menerima dana dari
agensi berkaitan dengan kerajaan Amerika Syarikat seperti NDI dan Open Society
Institute, yang mana OSI diketuai oleh jutawan Yahudi George Soros. Tunku
Abdul Aziz Ibrahim, seorang senator di dewan negara dan juga bekas tokoh
pembangkang, baru-baru ini mengeluarkan kenyataan memperincikan penglibatan
Amerika dalam membiayai dan menganjurkan perhimpunan Bersih.
Menurut Aziz, Yayasan yang berpangkalan di
Amerika telah merangka gerak kerja dan menggariskan fungsi dan operasi Bersih. "Dalam mesyuarat itu, saya telah
ditawarkan untuk mengetuai badan pemantau kerana mereka berkata, saya mempunyai
kelayakan, integriti dan kredibiliti bagi jawatan itu. Mereka memberitahu saya
bahawa pergerakan itu adalah untuk memastikan pilihan raya yang bebas dan adil
di negara ini," kata Tunku Aziz yang turut mendedahkan bahawa beliau
telah ditawarkan kira-kira 4 ribu dolar Amerika sebulan, serta lain-lain faedah
dan elaun bagi kedudukannya.
Aziz juga mendakwa pemimpin pembangkang
Malaysia menggunakan Bersih untuk menyalurkan sokongan kepada kempen politik
beliau. "Anwar menggunakan sebaik mungkin rangkaian antarabangsanya untuk
mendapatkan dana ini. Saya tidak tahu sama ada pemimpin-pemimpin Bersih tahu
ataupun tidak.
Tetapi Bersih
adalah 'kenderaan' Anwar untuk menerima dana antarabangsa di bawah nama
demokrasi dan pilihan raya yang bebas dan adil. Bersih bukan sebuah
organisasi bebas ataupun non-partisan. Ia
adalah 'bayi' Anwar." Aziz walau bagaimanapun menolak pembiayaan luar
negara itu kerana faktor integriti nasional dan maruah." Organisasi
tempatan perlu menjustifikasikan kewujudan mereka kepada rakyat Malaysia, bukan
kepada orang asing. Organisasi tempatan tidak perlu berhutang dan setia kepada
warga asing," tegasnya.
Jika dilihat secara teliti dari 'bahasa' yang digunakan oleh yayasan
ini, mereka menuntut supaya wujudnya satu gerak kerja ke arah "meluaskan pengaruh parti-parti
politik,". Satu persoalan yang kritikal terlintas di fikiran - bila
tidak dipanggil 'mempromosi demokrasi'
bukankah ianya menjadi suatu campur tangan politik? Gerak kerja NED agak kabur.
Mereka berdiri di atas dua garisan, mereka
berlakon kononnya menyokong ketelusan pilihan raya, kebebasan dan mempromosi
hak asasi manusia. Parti pemerintah Malaysia tidaklah begitu sempurna - mereka
tidak bersedia untuk menangani isu-isu rasuah peringkat tertinggi, kemewahan
para elitis masih menjadi masalah yang besar, dan kaum minoriti pula merasa
diri mereka dipinggirkan berikutan dasar-dasar tindakan affirmative berasaskan
kaum, yang memihak kepada majoriti Muslim.
Pakatan pembangkang, yang telah berikrar
untuk menghapuskan autoritarian dan rasuah, telah mengeluarkan satu manifesto,
yang mana ada pihak memuji dan ada pihak yang meragui manifesto berkenaan. NED
walau bagaimanapun tidak menjalankan satu inisiatif demokrasi di Singapura -
Sekutu Kuat Amerika Syarikat, walaupun negara berkenaan mempunyai persekitaran
yang kurang demokratik berbanding Malaysia. Jadi apakah yang boleh mendorong
Washington untuk menghabiskan duit dan memberikan begitu banyak perhatian
kepada pakatan pembangkang di Malaysia?
Kita jangan terlupa dengan tujuan sebenar
Amerika dalam kepentingan blok ASEAN. Penguasaan pengaruh Amerika di Blok ASEAN
adalah sebagai satu langkah mengimbangi kuasa dan pengaruh Beijing. Perdana
Menteri Malaysia Najib Razak telah menjelaskan peri pentingnya hubungan yang
wujud diantara Malaysia dengan China, sambil melihat ke Beijing yang memulihkan
ekonomi berorientasikan eksport Malaysia selepas krisis kewangan global 2008.
Pertukaran kepakaran diantara China-Malaysia
dalam bidang seperti kewangan, pembangunan infrastruktur, sains dan teknologi,
serta pendidikan yang mana tidak pernah mencatatkan tahap tertinggi sebelum
ini. China telah menjadi rakan dagangan terbesar Malaysia, dengan angka-angka
perdagangan mencecah 90 bilion US Dolar pada 2011 manakala Malaysia adalah
rakan perdagangan terbesar China di kalangan negara-negara ASEAN. Sokongan
Washington kepada pembangkang Malaysia yang 'mesra-Amerika' mesti dilihat dalam
konteks semasa untuk meningkatkan kekuatan tentera dan penguasaan mereka ke
atas rantau Asia Pasifik dalam rangka dasar 'Pivot ke Asia'.
Malaysia mempunyai hak kedaulatan ke atas
Selat Melaka, laluan bekalan yang paling penting bagi China untuk tujuan
pengangkutan minyak dan lain-lain bahan yang penting kepada pembangunan serta
ekonomi yang berterusan. Selain daripada lokasi yang strategik, Malaysia
mempunyai ekonomi yang berkembang pesat dengan purata kira-kira pertumbuhan 7
peratus setiap tahun. Malaysia juga merupakan pengeksport ketiga terbesar di
dunia bagi gas asli cecair (LNG) selepas Qatar dan Indonesia, dan negara ini
telah mempunyai lebih 4 billion tong minyak sebagai rezab.
Malaysia adalah pemain utama di Asia
Tenggara, dan Washington melakukan apa yang boleh untuk meluaskan lagi pengaruh
pakatan pembangkang selepas kejayaan dalam pilihan raya umum ke 12 pada tahun
2008. Pada tahun 2013, pakatan pembangkang bergantung kepada undi dari mereka
yang tidak berpuas hati dengan status quo serta demografi besar pengundi muda
yang mahu mencabar parti pemerintah dalam pilihanraya.
Di bawah parti pemerintah, Malaysia telah
berubah daripada menjadi sebuah negara pengeksport getah dan bijih timah kepada
pemain utama industri dengan industri automobil tempatan yang kukuh. Parti
pemerintah telah berjaya mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang stabil, manakala
menjanjikan 3.3 juta pekerjaan baru dalam sektor berpendapatan tinggi dan
menarik pelaburan berjuta-juta dolar. Dalam situasi pilihan raya yang kritikal
di negara ini, pengkritik bertanya samaada pembangkang yang belum dicuba
kemampuannya ini dapat menjamin pertumbuhan berterusan.
Perbincangan di kalangan pengundi juga yang
menjurus antara parti pemerintah dan pembangkang juga secara tidak langsung
mewujudkan elemen memilih antara China dan Amerika Syarikat. Keputusan
pilihanraya akan datang dijangka menjadi penentu masa hadapan dasar luar
Malaysia selain berpotensi menjadi satu pergolakan politik yang berterusan. Berjuta-juta
dolar Amerika telah disalurkan kepada pembangkang di Malaysia, bukti bahawa
Washington mempunyai agenda tersendiri di rantau ini.
Tiada ulasan:
Catat Ulasan